京津冀之环京城市建设的发展和未来

近年来，以河北环京地带城市为主的环京区域城市建设和发展可谓遭遇了“冰火两重天”。从之前大量承接首都人口溢出红利得到超速发展，到2017年在政策调控下遇冷，提醒着环京区域的城市从建立长效发展机制入手思考未来前景。环京地带城市发展的机遇和挑战在京津冀一体化发展战略推动下，作为中国最具政策红利的城市群之一，京津冀城市群在以北京为核心进行城市布局的过程中，在环京范围内形成了一个显性的“环京都市圈”，在这里正在诞生一批具有生机与希望的新型都市。其中，张家口、永清、兴隆等以高铁、产业、政策等驱动的环京城市，借助其得天独厚的资源、可持续发展的新兴产业等区域优势，成为最炙手可热的环京城市。在楼市调控政策作用下，北京承受着较为严峻的楼市调控，导致了不少楼市需求流向了周边城市。但2017年出现了不一样的现象，也带来隐忧和警醒。自北京“3·17”楼市新政以来，直接使得环京楼市量价齐跌。北京周边的香河、固安、燕郊、张家口等县市都执行更加严格的限购限贷政策，环京楼市出现持续降温的态势，2017年10月环京新建商品住宅网签量环比普遍下降。整体看，环京投机炒房空间被大幅挤压。环京区域承接了不少来自京城的刚需外溢需求和投资投机需求，影响了京津冀协同发展和三地楼市健康平稳运行。从国家层面看，多年来的调控政策的基调就是维持房地产市场的平稳发展，这对于环京城市来说，正是十分必要的。新理念引领城市发展不可否认，环京楼市价格下跌背后的真正原因，则是当地房地产的无序发展以及产业基础的薄弱。由于当地缺乏足够的产业和人口做支撑。城市软件发展是必经之路，产业经济是楼市稳定的内在动力。一个城市要想房价稳定就需要引得进人，留的住人。而经济发展、产业蓬勃则对人口有着巨大的虹吸效应，这也就是为什么人口流动会由三四线城市流入一二线城市。在事前封锁房地产交易市场后，雄安新区经过管委会的审核，阿里巴巴、腾讯、百度、京东金融、中船重工、中国建筑等48家企业落户雄安。另一方面，教育部也在统筹整合教育资源，加大高等院校的疏解力度，截至目前，近百所在京高校中已有十余所学校相继表态，将积极参与雄安新区建设。这就是明显的产业先行的思路，为国家的这一举动叫好。也希望这种思路运用到更多的河北地区其他三四线城市中。2017年9月，北京新版城市总体规划明确提出北京通州要和环京北三县地区“统一规划、统一政策和统一管控”。在北京新机场、环球影城等项目的带动下，环京交通与北京逐步接轨，从长期来看，环京区域的房地产市场开发会向好发展。环京城市下半场的较量从目前的规划来看，京津冀之间将有23条线路，总里程达到3500公里左右，至2020年，线路里程数预计完成1300—1500公里，京津冀在交通层面上将真正实现一小时都市圈。对于环京楼市发展，在未来发展前景上，在地铁交通规划以及新机场等建设不断推进等利好催动下，环京市场越来越受到关注。从规划角度看，北京将依然坚持首都功能，但从城市角度看，周边卫星城市将逐渐分解北京的城市功能。有业内人士表示，燕郊等环京区域楼市一直以来被定义为北京的“睡城”，存在一定的泡沫。因此，当地楼市要真正健康发展，需要有产业支撑和交通、教育、医疗等配套设施的完善。另一方面，三河、大厂和香河，都有北京相关产业承接转移的基地，如果相关产业能够顺利转至当地，对当地也是利好。