2121乳山政府工作报告：促进主城区和滨海新区同质发展

  （山东省）2021年乳山市人民政府工作报告（节选）
  ——实施“产业立市”战略。把产业发展作为立市之本、振兴之基，以“3+3”产业定位为引领，以高端化、智能化、绿色化为方向，以新技术、新产品、新业态、新模式为动能，建设“无人车间”“无人工厂”，培育以牡蛎为特色的海洋经济全产业链，推动生产性服务业向专业化和高端化拓展、生活性服务业向精细化和高品质转变，再造乳山工业，升级乳山农业，繁荣乳山服务业，形成支撑高质量发展的现代产业体系。到“十四五”末，“3+3”产业每个都培育起3—5家在细分市场具有较强竞争力的龙头企业，80%的工业企业完成智能化升级，高新技术产业产值占比提高到40%，服务业占GDP的比重达到53%以上，实体经济真正成为乳山发展的最强支撑、最大底气。
  ——实施“精致建市”战略。坚持陆海统筹、城乡一体、区域协同，加快城区、滨海新区、经济开发区“三区”融合对接，促进主城区、滨海新区“两城”同质发展，抓好莱荣高铁、乳山口大桥、疏港铁路、通用机场等重大设施建设，规划形成“四纵六横”市域公路路网布局，拉开海湾新城及高铁、临港等重点片区开发框架，同步推进城乡建管、特色保护、生态建设、人口移动，让城市发展更集约、生活更宜居、生产更便利、管理更聪慧，“母爱圣地·美好乳山”城市影响力进一步放大。到“十四五”末，完成11个城中村和92个老旧小区改造，基本实现燃气、污水等基础设施城乡间互联互通和5G网络全域覆盖，常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到60%和46%左右，万元GDP能耗、水耗、主要污染物排放量等资源环境约束性指标达到国内先进水平。
  ——实施“人才强市”战略。把人才作为支撑发展的**资源，推动牡蛎产业研究院、新能源研究院、新材料研究院向社会化创新平台发展，建立产学研合作战略联盟，通过柔性引才[12]、离岸孵化[13]和第三方机构引才，吸引产业领军人才、科技创新人才和高技能人才来乳创新创业，持续优化引才、聚才、留才环境，扭转全市人口净流出态势，让有抱负、有思路、有技能的年轻人为乳山发展注入活力。“十四五”期间，引进各类人才1万人以上，其中高层次人才200人以上。
  ——实施“开放活市”战略。用足用好国内、国际两个市场，主动融入国家、省、市开放布局，着力增强供给体系与国内需求的适配性、市场体系与区域发展的协同性、城市特质与开放要求的一致性，深度参与中韩自贸区地方经济合作示范区建设，加快融入胶东经济圈一体化，推进福如东海韩国城等项目建设，支持企业建设公共海外仓、自建海外仓及海外运营中心，探索“飞地经济”合作模式，参与半岛旅游城市合作联盟，拓展多元国内国际市场，优化对内对外贸易结构，降低制度性交易成本，开创对外开放新局面。到“十四五”末，乳山港年货物吞吐量达到800万吨，集装箱吞吐量达到10万TEU[14];固定资产投资年均增长4%;实际到账外资、外贸进出口年均增长2%。
  ——实施“富民兴市”战略。突出问题、需求导向，完善促民富、惠民生长效机制，大力发展富民产业、草根经济，加大社会保障、社会事业投入力度，让群众开开心心过好小康生活。“十四五”期间，完成县级公立医疗机构布局调整，建立15年免费特殊教育制度，彻底消除村级收入5万元以下的经济薄弱村，80%以上的村集体经济收入达到10万元以上，完成失业再就业和农村劳动力转移9000人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇和农村居民人均可支配收入年均增长6%。
  蓝城·威海桃花源位于威海乳山市滨海新区，紧邻国家4A旅游度假区。项目总体定位为集文化旅游、康复颐养、生态旅游、农业观光为一体特色小镇，计划总投资约 82.3 亿元人民币，其中一期规划中式合院、洋房、高层产品。建成后，这里将成为北中国海滨田园康养新封面、海滨拾养度假名镇、威海乳山旅游度假新名片。    作为威海乳山向“东方夏威夷”转型的重点项目，蓝城·威海桃花源项目受到了来自政府的高度重视和大力支持。3月12日，乳山市人民政府与华东蓝城房产建设管理集团有限公司成功签约项目。
  【项目信息概况】  
  项目名：蓝城·威海桃花源
  项目地址：威海乳山市滨海新区太湖路北首
  占地面积：约1万亩建设用地：一期开发约285亩
  容积率：合院组团约0.37
  绿化率：45%
  总户数：3073楼栋
  总数：162
  停车位：总共2026个
  停车位，地上车位386个，地下车位1640个
  规划产品：中式合院、精装洋房、高层
  面积：中式合院建筑面积约82-150㎡，精装电梯洋房建筑面积约50-100㎡
  首开时间：以房管局申领预售证为主
  交房时间：2022年7月30日
  物业：蓝城生活
  物业费：合院4.2元/㎡，洋房2元/㎡
  交付标准：洋房精装，合院毛坯
  产权年限：70年
  项目位于威海乳山市，乳山市地处中国著名旅游开放城市青岛、烟台、威海三市中心地带，东邻文登，西毗海阳，北接烟台，南濒黄海，与韩国、日本隔海相望。乳山资源充足，物产丰富，是著名的“水产之乡”、“水果之乡”、“长寿之乡”。
  作为海滨城市，乳山市海岸线全长185.6公里，在乳山南面有处海域坡缓滩平，绵延20余公里，因其沙质细腻松软，洁白如银，因而获得“银滩”之名。