珠海保税区

1996年11月3日经国务院批准，设立珠海保税区，面积3平方公里左右，预留发展用地2.89平方公里；2003年12月5日，经国务院批准，设立珠澳跨境工业区，总占地面积0.4平方公里，其中珠海园区0.29平方公里，澳门园区0.11平方公里；截止2011年在保税区，跨境区（珠海园区）注册企业共200多家，总投资额约为20亿美元。其中外商投资企业150多家，外资来源主要有德国、日本、美国、法国、加拿大、丹麦、意大利、新加坡以及香港、澳门、台湾等10多个国家和地区。区内已初步形成航空维修与培训、精密加工、电子元器件制造、医药及医疗器械、现代物流等产业。园区平均投资强度约为5,000元每平方米，产出强度约为7,000元每平方米，年均税收强度约为500元每平方米。保税区具有独特功能和享受特殊政策。主要有保税加工、保税物流、国际贸易、商品展示等主要功能，区内企业在海关监管、外汇管理、税收等方面与非保税区相比享有一定的优惠政策。地理及交通编辑珠海保税区位于中国广东省珠海市的南面，位于横琴新区和十字门商务区的中心位置，与澳门隔水相望，离澳门莲花口岸仅十分钟车程，距澳门码头不到10公里，经横琴口岸10多公里便可直达澳门国际机场，是珠三角产品进入国际市场的一条重要通道。珠海保税区距珠海机场30公里，距九洲港集装箱码头18公里，距珠海港45公里，距香港36海里，目前珠海每天有十几趟航班往返香港及香港机场，航程仅1个小时，海陆空交通十分便利。港珠澳大桥建成后，将在珠海保税区北门处设立其**个货物出口，届时到香港仅需40分钟车程。功能优势编辑保税区是经国务院批准设立的、由海关实施特殊监管的经济区域，是我国目前开放度和自由度较高的经济区域。保税区实行“境内关外”的政策，其功能定位主要为“保税仓储、出口加工、国际贸易”三大功能，并附加商品展示这一辅助功能。海关、外汇管理等部门对保税区实行较区外相对优惠的政策。保税仓储及物流除国家禁止进出口的货物、物品和国家另有规定外，进入保税区仓储的任何商品均可以长期按海关规定进行保税存放；保税区内的转口货物可以在区内仓库或者区内其他场所进行分级、挑选、刷贴标志、改换包装形式等简单加工；保税商品可整存零取，也可零存整取，以方便客户。生产加工在保税区开展加工业务，较非保税区具有更明显的优势和特点：除法律、行政法规另有规定外，区内加工毋需申领进出口许可证、生产或经营许可证；区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物件，予以保税；区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，予以免税；加工成品办理进口手续后可内销，不规定内外销比例。若采用部分国内零部件即按进口料件征关税；加工企业可以兼营国际贸易和保税仓储业务。国际贸易区内贸易公司可利用保税功能及便捷通关开展：国际贸易；转口贸易；区内贸易和贸易咨询服务；商业性简单加工；经营商品的内容不受限制。这些功能正是非保税区的外商投资项目中所不具备的。区内企业将商品销往非保税区的国内市场，则可以通过外贸代理方式进行。商品展示保税区和非保税区国际商品展示比较，其明显的特征在于：在保税区举办展示会手续简单；展品一律免征关税并可长期存放（经海关批准后展品可以销售）；境外企业和区内企业可自主制定其展览计划，展示和介绍本公司的最新产品并可作技术演示和技术培训。可以说，珠海保税区的商品展示是“永不落幕的国际商品展览会”。政策优势编辑珠海保税区内的企业除了可享受国家对经济特区的税收优惠政策外，还可以享受与保税区功能相配套的一系列优惠政策：海关对保税区实行封闭管理，从境外进入保税区和从保税区运往境外的货物，免征关税和进口环节增值税；涉及进出口许可证管理的货物免领许可证；对保税区内企业自用的进口设备、建筑材料及用于加工的料件免征关税和进口环节税，不需设银行保证金台账；保税区企业可保留现汇账户，实行意愿结售汇；境内其他地区货物进入保税区，视同出口；企业可以保税区内开展保税加工，保税仓储，保税区内的转口货物可以在区内仓库或者区内其他场所进行分级、挑选、刷贴标志、改换包装形式等简单加工；保税区的货物可以在区内企业之间转让、转移；区内企业可以在保税区内举办境外商品和非保税区商品的展示活动；其他优势编辑法制优势珠海保税区建立了比较完整的法律保障体系，有《保税区海关监管办法》、《保税区外汇管理办法》和国家有关部门的法规等以及《广东省保税区管理条例》和珠海市人大常委会通过的、并于1998年7月1日起执行的《珠海市珠海保税区条例》。基础设施配套优势珠海保税区首期3平方公里已实现“六通一平” ，建成园区道路近50万平方米；建成标准厂房、仓库70万平方米；建成围网13公里，巡逻通道10公里，查验场1个，人货出入检查口2个；珠海保税区集装箱专用码头已投入使用；用于综合配套服务的国际贸易展示中心1.8万平方米；生活配套区大部分土地已经开发并建成使用，入住员工达15,000多人；保税区的日供水能力达到1万吨，供电能力10万千伏安，通讯设施具备国际先进水平，可提供IDD、FAX、TELEX、ISDN以及DDN等国际国内通讯服务，程控电话设计容量超过1万门。水、电、电讯珠海保税区生产、生活用水供应充足，水质优良；电力主要由广东省大电网提供，同时，就在保税区旁边的洪湾燃机发电厂和洪湾柴油发电厂更可保证保税区的生 产、生活用电；珠海市邮电通讯业十分发达，可为保税区提供直拨国内外1800多个城市的电话、传真和电传等服务。配套完整的工业体系到目前为止，珠海保税区所在地的珠海市已形成了拥有66个行业的工业生产体系，配套能力强，为珠海保税区的发展奠定了良好的工业基础。人才优势珠海优美的自然环境吸引了大批国内外优秀的IT行业的精英来珠海创业。在中文信息处理、大型仿真系统、银行软件系统、财务软件、电力业务管理系统、数字化医学影像系统、各类MIS系统和ERP系统软件、网络与电子商务软件、教育与娱乐软件方面，在国内处于领先水平，个别项目达到国际先进水平。珠海大学园区迅速发展，目前珠海市共引进7所高等院校，在校学生达到10万人。城市荣誉珠海的自然环境优美，经济发展步伐迅速稳定，城市竞争力与日突显。随着珠海作为珠三角西岸核心城市发展定位的确立，珠海将致力于建设成为“最适宜居住、最适宜创业、最富有魅力、最具有活力、最富有实力”的海滨城市。2009年被中国社科院列为 “最具开放竞争力、法制竞争力及粤港澳最具竞争力城市”；2007年被评为 “中国最具幸福感城市”；2006年被评为 “中国金融城市”；2004年被评为 “中国宜居城市”；2004年被评为 “中国最具魅力城市”；1998年被评为 “中国旅游城市四十佳”；1998年成为全国唯一荣获联合国颁发的 “国际改善居住环境最佳范例”奖的城市。货物备案编辑（一）办理程序：备案：1. 已办结海关注册手续的新保税仓储经营企业申请办理正式营业前的验核手续。2．需开展仓储业务企业向海关递交申请及有关文件资料，海关受理后进行审核；3．经海关审核符合备案条件的，海关予以备案核发《仓储合同》；变更：1.企业向海关申请变更仓储货物备案内容，并按要求提交文件材料，海关受理后进行审核；2. 经海关审核符合变更条件的，海关予以变更，并在《仓储合同》上增加变更内容。（二）须递交的资料：备案：1、保税区管委会批准开展保税物流仓储业务的批件；2、企业申请报告；3、对外签订的合同或者协议。变更：1、保税区管委会批准变更保税物流仓储业务的批件；2、企业申请报告；3、变更合同或协议、往来函件证明。（三）法律依据：1.《中华人民共和国海关法》2.《保税区海关监管办法》。（四）办理时限：经办关员自受理企业备案、变更申请之日起20个工作日内予以备案、变更，并通知企业货物核销编辑（一）办理程序：1.企业向海关提出核销申请及有关文件资料，海关受理后进行审核；2. 经海关审核符合核销结案条件的，海关予以核销结案，并核发《仓储合同结案通知书》。（二）须递交的资料：1.企业报核申请；2.仓储合同项下进出货物报关单、备案清单和进出区清单；3.海关核发的保税仓储合同资料。（三）法律依据：1.《中华人民共和国海关法》2.《保税区海关监管办法》（国函﹝1997﹞48号）（四）办理时限：自受理报核之日起20个工作日内予以核销。特殊情况，可延长10个工作日。驻区机构编辑珠海保税区管理委员会珠海保税区管理委员会（简称珠海保税区管委会）为珠海市人民政府的派出机构，对保税区的行政事务实行集中统一管理，主要行使以下职责：负责法律、法规及保税区条例的实施，制定发布具体管理规定；指定保税区发展规划和产业政策，经批准后组织实施；负责保税区投资、外贸、基础设施、环境保护、公用事业等方面的管理工作；协调保税区海关、工商、税务、金融等部门工作。拱北海关驻保税区办事处拱北海关驻保税区办事处是拱北海关下设的处级派驻机构，对珠海保税区和珠澳跨境工业区珠海园区实施特殊的海关监管方式：对进出珠海保税区或珠澳跨境工业区的运输工具、货物和物品实施监管，负责办理区内从事进出口活动各类企业的登记注册及加工贸易保税业务的合同备案、中期核查、后期核销业务；办理进出区货物的转关、征税等有关监管手续。驻区出入境检验检疫机构驻区出入境检验检疫机构职能：驻区出入境检验检疫机构依法对进出保税区、珠澳跨境工业区珠海园区的人员、携带物、货物及其包装物、铺垫材料、运输工具、集装箱的检验检疫及监督管理；依法对保税区、珠澳跨境工业区珠海园区实施**监测。珠海保税区工商分局珠海保税区工商分局是珠海市工商局的派出机构，承担区内工商行政管理职能。国家税务局保税区分局国家税务局保税区分局的业务职责是：对管辖内纳税人税源的税收法律、法规的贯彻执行，税收征收管理和纳税服务工作。地方税务局保税区分局地方税务局保税区分局的业务职责是：对管辖内纳税人税源的税收法律、法规的贯彻执行，税收征收管理和纳税服务工作。