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北三县与通州四统一,首次提出优化行政区划

2019-12-09 10:31:21发布者:网络

实施意见中第五章关于坚持和完善行政体制第三条再次出现关于北三县和副中心的四统一规划描述,这也是协同发展定调以来的常规操作

实施意见中第五章关于坚持和完善行政体制第三条再次出现关于北三县和副中心的四统一规划描述,这也是协同发展定调以来的常规操作,值得关注的是首次提出优化行政区划设置,提高中心城市综合承载和资源优化配置能力,构建廊坊市北三县与北京市通州区统一规划、统一政策、统一标准、统一管控协同发展机制。常规操作之外的意外惊喜    2019年11月13日河北日报全文刊发的实施意见在第五章第三条中关于北三县与通州城市副中心的四统一规划论述中首次提到优化行政区划设置。 

   “统一规划”与“统一区划”虽然一字之差,确是天壤之别
    在北京下决心治理大城市病并进行大规模人口疏解的历史背景下,北三县整体划入北京的可能性最起码在近几年是微乎其微,此类言论确实可以休矣。随着优化行政区划设置理念的提出,副中心与北三县可参考的成功范例无疑是大名鼎鼎的深汕特别合作区。深汕特别合作区
    深汕特别合作区成立于2011年,属于深圳和汕尾的共管区域,其中深圳主导经济发展,汕尾管理社会事务。    经过5-6年的发展,深圳产业、资金、技术、人才等要素资源正在加快向合作区集聚,合作区全面加快与深圳市一体化发展。    根据2017年的规划,到了2035年,深汕合作区将会成为深圳东部新城,人口将会达到150万人。
    2018年8月,深圳宣布深汕合作区正式并入深圳,历时7年!    目前深圳正在规划专线高铁和高速公路直通深汕合作区,该区居民将全部转成深圳户籍。8月22日,深圳市副市长王立新在2018第四届中国智慧城市国际博览会的重要活动“粤港澳大湾区国际论坛”上透露了这一重磅消息。  
    谈及粤港澳大湾区的区域合作,王立新除了介绍正在建设的前海深港现代服务业合作区和落马洲河套地区的深港科技创新特别合作区外,还特别谈到距离深圳110公里的深汕特别合作区。      “深圳的一个新发展机遇就是深汕特别合作区。”王立新说,“广东省在汕尾划了486平方公里给深圳进行规划和发展,这在国内还比较罕见,我们叫它‘飞地经济’。我们正在规划一条专线高铁和高速公路直通深汕合作区,这个地方的居民要全部转成深圳户籍。”    副中心和北三县的协同发展模式,未来是否会参照深汕特别合作区的模式,初步建立京冀共管合作区、示范区还是北三县整体调整成一个行政区划不得而知,而深汕特别合作区无疑是一个跨区域合作的成功案例。
    与讨论这些被界定为谣言的传说,还不如把目光转回现实,让我们来看看一年多来四统一规划到底有哪些实质性的进展。北三县与副中心四统一有哪些进展1副中心与北三县将统一管控2018年6月27日:北京城市副中心与廊坊北三县地区如何统筹发展?城市副中心如何辐射带动北三县?26日开始现场公告的《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案提出,需要打破“一亩三分地”思维定式,在区域尺度上统筹协商解决。
    北三县是指河北省廊坊市的三河市、大厂回族自治县和香河县。“城市副中心和北三县在地缘上相近,文化上也是一脉,在功能布局、交通基础设施建设等方面也是紧密相连的。”中国城市规划设计研究院副院长王凯说,“两地规划上首先应统一。”
2北京与廊坊北三县项目推介洽谈会举行 2019年2月26日:北京市与廊坊北三县项目推介洽谈会在廊坊市大厂回族自治县举行。洽谈会以“协同、创新、共享、发展”为主题,旨在推动北京产业、公共服务、城市运行保障等向北三县延伸布局,引导北三县积极对接承接北京非首都功能,为将城市副中心打造成北京重要“一翼”提供支撑。当天共签约项目52个,意向投资额337亿元,包括教育、医疗、养老、文化创意、科技创新、装备制造等多个领域。
3区领导赴廊坊市北三县考察交流2019年6月6日:区委副书记初军威到河北省廊坊市北三县考察,共商区域协同发展大计,就深化务实合作深入交流。廊坊市委副书记、组织部长李龙参加。当天,通州考察团先后来到香河机器人小镇、香河县文化艺术中心,大厂城市规划馆、大厂影视小镇,三河百世金谷燕郊国际产业基地、燕达国际健康城参观考察,并就两地在城市规划、产业协作、公共服务、基础设施、医疗养老等领域的合作进行探讨交流。    李龙代表廊坊市委、市政府对通州区考察团的到来表示热烈欢迎,对通州区长期以来给予廊坊的关心支持表示衷心感谢。他说,廊坊与通州地缘相接、人缘相亲,地域一体、往来密切,希望与通州区开展深度对接合作,建立完善沟通协调机制,携手推动京津冀协同发展取得新的更大突破。    初军威说,高标准规划建设北京城市副中心,既是党中央赋予通州的重大政治责任,也是通州、廊坊两地共同承担的历史使命。希望双方建立更加高效顺畅的沟通协调机制,在规划、生态、交通、产业等工作方面共同谋划、协同考量,为加快京津冀协同发展作出新的更大贡献。
4北京与廊坊召开协同发展座谈会2019年8月23日:北京城市副中心与廊坊市召开协同发展交流座谈会,对有关协同发展的具体事宜进行深入交流,共同探讨推进解决相关问题。北京市副市长、北京城市副中心党工委书记、管委会主任隋振江出席。廊坊市委书记冯韶慧;通州区委书记,城市副中心党工委常务副书记、管委会常务副主任曾赞荣;通州区委副书记、区长,城市副中心党工委副书记、管委会副主任赵磊;城市副中心工程建设办主任,城市副中心党工委副书记、管委会副主任王承军;通州区委副书记初军威出席。会议由曾赞荣主持。双方分别介绍了廊坊市北三县与通州区协同发展情况、城市副中心规划建设及与廊坊市北三县协同发展情况、廊坊市北三县与北京市签约重点项目推进情况、北京市与廊坊市北三县签约重点项目及协同发展重点项目情况,并开展座谈交流。5通州区首次将北三县纳入事业单位干部培训班2019年9月16日:通州区开展事业单位科级干部班培训,并创新举措,首次将北三县事业单位干部纳入到培训班中。该活动共两期,每期五天,涉及50名通州区事业单位近两年新提拔的科级干部以及30名来自廊坊北三县地区的事业单位干部。    据介绍,此次培训是通州区事业单位科级干部轮训的第五年,也是邀请廊坊北三县干部一同参与事业单位干部培训的第一年,是我区贯彻落实京津冀协同发展重大战略思想一次积极尝试。

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