"真金白银"为浙江桐乡旅游"造梦"

今年初以来，浙江桐乡旅游可谓“大手笔”不断。在乌镇，乌镇西游文化创意产业园即将开启文化之旅;在濮院，斥资50亿元打造的时尚购物小镇动建在即……记者了解到，桐乡旅游的“大手笔”不仅有旅游大项目，更体现在财政投入上。
日前，桐乡市一份《关于进一步加快旅游业发展的若干政策意见(试行)》(以下简称《意见》)的出台，勾勒出未来5年桐乡旅游的发展路径。根据《意见》，2013年至2017年，桐乡市财政将每年安排6000万元旅游业发展专项资金，倾力打造“中国旅游**大县”。
从“日游乌镇”向“周游桐乡”跨越
桐乡市委书记卢跃东说，发展旅游业是一业兴百业旺，将有效破解县域经济发展中的“成长烦恼”，带动桐乡一二三产业的转型升级、融合发展。为此，桐乡市将建设“世界知名旅游城市”写入党代会报告，谋划将旅游业打造成为桐乡最具标志性的战略性支柱产业和人民群众最满意的现代服务业。
“我们将发挥‘乌镇模式’的示范作用，放大乌镇旅游的乘数效应，提升旅游产业发展水平。”桐乡市旅游委员会有关负责人称，根据规划，到2020年，桐乡市要累计实现“一千亿元旅游投入”和2020年“全市旅游收入达一千亿元”的目标，将“日游乌镇”提升到“周游桐乡”。
这一目标的实现，离不开旅游项目的支撑。如今，乌镇国际旅游区、平安雅达养生养老社区、中国农业大观园、长三角新兴文化创意产业区、濮院历史文化街区五大旅游区块，为“周游桐乡”目标的实现打下了扎实基础。
据悉，目前桐乡已新引进旅游项目8个，预计总投资近600亿元。眼下，乌镇国际健康生态休闲产业园正在火热建设中，濮院历史街区开发蓄势待发，崇福运河文化园、石门湾中国农业大观园进入规划、招商阶段，临杭大道等多条旅游大道也即将建成……
“真金白银”支持旅游大发展
为支持旅游大发展，桐乡开出了十分诱人的条件。记者从《意见》中了解到，桐乡市新开发的景区，自纳税之日起两年内，门票收入形成的营业税地方留成部分将全额奖励给企业，后3年按50%奖励企业。
此外，桐乡还对被评为国家级景区，创星级酒店、旅行社，推进旅游发展的镇、村、农家乐等，按级别分别给予奖励，每年“奖池”金额高达6000万元。《意见》称，新创建的5A级旅游景区，奖励100万元，新评定的五星级饭店，奖励100万元，当年被评为省级旅游强镇的，奖励100万元……
记者还了解到，桐乡市“真金白银”支持旅游大发展，还表现在信贷支持和规费优惠上。《意见》称，银行机构要根据旅游业的特点，探索开展旅游景区经营权质押和门票收入权质押业务，积极为旅游企业提供固定资产贷款、项目融资贷款和流动资金贷款。而对旅游企业的行政事业性收费，凡是收费标准有上下限幅度规定的，一律按下限额度收取。
“我们出台这一政策，是为了充分发挥财政的杠杆作用，为旅游产业的发展提供宽松的环境，鼓励企业来桐乡投资。”桐乡市旅游委员会一负责人表示，像桐乡这样一个以工业经济为主的城市，“大手笔”投入搞旅游，显示了经济转型发展的信心和决心。