关于威海城市发展定位和开发中国**养老度假城的探讨

    关于威海城市发展定位和开发中国**养老度假城的探讨
    中国食品协会秘书长——刘峰昌 
    探讨一个城市的发展定位，就是要确立这个城市发展的主导方向和支柱产业。或者形象的讲，如同开饭馆，要打造一个招牌菜。而确立它的主导方向和支柱产业的基本原则，就是扬长避短，要充分发挥优势，尽力避开劣势。因此选择一个城市的发展定位，其前提就是必须充分认识和看准，它的优势是什么，劣势又是什么。而这个优势和劣势的形成，往往又是由该城市的地理位置和自然环境所决定的。现在我们探讨威海的发展定位，也必须从威海的地理位置和自然环境及其由此形成的优势和劣势谈起。
    威海的地理位置和自然环境，一方面形成了它的天然优势。它地处山东半岛的东端，北纬37度，夏无酷暑，冬无严寒。三面环海，海岸线长达1000公里，遍布优质沙滩、山林景区和温泉。堪称风水宝地。尤其是海岸线的北面，夏天不潮湿。这是因为夏天多南风，从太平洋吹来的潮湿之风，经过半岛陆地的调和到达了威海的北海岸，变成了海陆调和风，是既不潮湿又不干燥的凉爽之风。冬天不干燥。这又是因为冬天多西北风，从蒙古高原、华北平原吹来的干燥之风，经过渤海和黄海的调和，到了威海的北海岸又变成了陆海调和风，也是既不干燥，又不潮湿的干爽之风。威海不仅风好，水更好。1000公里海域的海水未受到江河的污染，在全国也是极为少有。这是因为半岛的东端，无大江大河，有几条小河也很短，又无重化工业的污染，海水清澈见底。这块风水宝地，在全国当属**，并获得联合国人居奖，是最适合人类居住的城市。是养老、度假的宝地。这就是威海的最大的天然优势。
    威海的地理位置和自然环境，另方面也决定了它的天然劣势。半岛的东端，可是没有深水大港，它的港口也比不上青岛、烟台港，因此不可能成为山东省的最佳出海口。又因为是半岛的尽头，更不可能成为交通枢纽，又远离腹地，还缺乏廉价的劳动力资源，又无能源和矿产资源，因此不可能形成工业群体，更不可能成为金融中心和贸易中心，所以对发展一、二产业是天然的劣势。改革开放的三十年，中国经济高速发展，尤其是第二产业的制造业，异军突起，中国制造已名扬全球。可是威海费尽了九牛二虎之力，举办了各种不同类型的招商引资卡洽谈会，至今不但没有招来一个世界500强，就是500强的儿子辈、孙子辈也未招来。韩国是威海最近的邻国，韩国LG集团投资5.44亿美元要在山东建设一个年产70万吨PX的大化工厂，但是却没有选择最近的近邻威海，而是舍近求远，选择了青岛。这一事例足以说明威海不具备发展一、二产业的优势。谢天谢地，多亏韩国未选中威海，可谓是塞翁失马。现在青岛韩国投资的丽东PX化工厂，已成为一大灾难，既污染了空气，又污染了水质，周围的市民强烈要求或者迁走工厂，或者迁移市民，现在是进退两难。假如当初韩国选择了威海，最后这个PX化工厂也得轰走，否则威海的天然优势就会付之东流。
    没有比较就没有鉴别。将威海的优势与劣势一比较，显而易见威海的发展定位，应该是第三产业的养老、度假业，而绝不是一、二产业。
    这些年来，威海市虽然没有明确提出把发展养老、度假业，作为城市发展的定位，但在实行动上，却把发展养老、度假业，作为支柱产业来抓。
    威海获得联合国人居奖后，威海晚报，开辟了专栏，面向全国大力宣传“住在威海”。又成功的举办了三届威海国际人居节，也是面向全国宣传“住在威海”。要什么人住在威海？是威海人民，勿须宣传。当然是外地人。是外地什么人？是投资者，那叫招商，是工作者，那叫招聘。因此宣传的对象，只能是养老度假者。这一宣传，收效甚大。全国各地，包括北京、上海、东北和西北各省市前来买房养老、度假的人越来越多。房地产的开发呈现一派兴旺景象：开发商如雨后春笋，开发的小区星罗棋布。给市政带来了滚滚财源，市财收入50%以上来自房地产开发。
    目前，存在的主要问题是，养老、度假业与第二产业混在一起，又与城市居民住宅交叉在一块。两种不同的车，跑到一股道上来，互相碰撞，互相制肘。居民埋怨外地人把房价抬高了，外地人则不满意所购的房，没有养老、度假的配套设施，不方便不适用。更严重的问题是，养老、度假业与二产业争地，与居民住宅争地。现在市区范围内，可供开发的地皮已基本开发完。而威海市区又是山海之间的夹长地带，南面是山，北面是海，南北都无发展的余地，西面是烟台境界，只有向东一个方向发展，扩大市区困难重重，似乎到了山重水复疑无路的地步。但是如果把视野放宽，把城市发展定位定在第三产业的养老、度假业，由城市转向农村，就会出现柳暗花明又一村。
    随人口的老龄化和度假时间的逐步增加，选择一个适合养老和度假的自然环境，移地养老和度假，就成为人生和家庭幸福的重要组成部分，已是人们追求的时尚。由此会带来了无限的商机，谁能抓住机遇，就能发展成一个新型产业，成为经济发展的亮点，带动经济的大发展。美国在亚利桑那州新建一座养老城，几年内就发展成14万人口的新城。北京市在顺义县的农村潮白河畔，新建一座养老城——太阳城，几年内发展到几千户，现在正在进行第三期大开发。
    威海有得天独厚的开发养老、度假的天然优势，应该抓住人口老龄化这个商机，发展老年经济，向美国养老城和北京太阳城取经学习，开发一个全国**养老度假城。
    据说威海市委市政府准备东迁到泊于家镇，这与我的设想正合拍。我的设想是：威海应该明确，把发展第三产业的养老、度假业，作为威海城市发展的定位，把发展养老、度假业作为主导方向，发展成支柱产业。为此市委市政府应该东迁，以泊于家最为适中，西面是老城以第二产业和大学城为中心，东面是新城则以养老度假业为中心。市委市政府的东移，也标志着发展的重点的转移，由第二产业转向第三产业，由城市转向农村，在农村开发新城。初步设想是，把泊于家、港西和成山三个镇都划归威海市直接领导，将这三个镇统一规划，分期实施，开发为全国**养老、度假城。之所以能称为全国**养老、度假城，因为它能发展成三个全国**：一是，自然环境全国**。有几十公里长的海水浴场，都是优质的沙滩、清澈的海水，还有优美的山林景区。这是全国任何城市都不能与其媲美的。二是，将来配套设施之齐全也能发展为全国**。北京太阳城的配套设施，现在是全国**，可是凡是北京太阳城能配套的设施，威海全都能配套（详见我的向太阳城学习的文章）。但是对养老度假最有吸引力的海滨、海水浴场，天尽头的海景景区和西霞口的山林景区，以及野生动物园，这都是大自然的造化，北京太阳城想办，也永远办不到，是不能比拟的。只有威海才具备这个得天独厚的天然条件。中国**养老、度假城这些配套设施全部建成后，不仅能吸引老年人来移地养老，同时还把老年人的儿孙子女都吸引来度假，既能尽情的玩乐，又能孝敬老人，享受天伦之乐。三是，规模之大能发展为全国**。泊于家、港西和成山三个镇的沿海，多为沙荒地，与田耕地矛盾不大，可以发展成为几十万人口的养老度假之城，不仅超过北京的太阳城，也能超过美国的养老城。
    开发中国**养老度假城和市委市政府东迁，能带来什么样的经济效益和社会效益呢？初步设想有六个方面：
    **，市财政投入将会大副度的增长。以青岛为例。青岛市委市政府从繁华地区东迁到香港中路。东迁前，那里的地价是5000元/亩，东迁后香港中路地价逐步飙升，最高竟拍卖到1000万元/亩，增长了2000倍。如果威海市委市政府东迁到泊于家，再加上中国**养老度假城的逐步开发，那么泊于家、港西和成山三镇的地价，必然逐步升高，虽不能说像青岛增长2000倍，但是增长几倍，几十倍或上百倍是完全有可能的，这必然带动市财政的大幅度增长。另外市委市政府迁走后，将原来市委市政府大楼，改建或重建成高级住宅楼，每平方米售价起码是万元以上，出卖后，除建一个新的市委市政府大楼，也会剩下一大笔资金。
    第二，中国**养老度假城的开发，必然带动房地产业、建筑业、装修业以及其他行业的大发展，威海的经济将会出现超常规、跳跃式的发展。
    第三，随着中国**养老度假城的建成和逐步扩大，必然带动超市、集市贸易、餐饮业、医疗、家政服务、休闲文化和体育健身等第三产业的大发展。
    第四，新开发的中国**养老度假与威海老城各行其道，各有重点，完全解决了目前存在互相碰撞，互相争地的矛盾。更重要的是，有利于产业结构的调整。市委、市政府东迁后，肩挑两座城，老城以第二产业为主适当发展，新城以第三产业为主高速发展，沿着科学发展观的道路前进，经济上去了，能源、资源的消耗降下来，将成为能源、资源节约型和环境保护型的典范。
    第五，中国**养老、度假城的开发，有利于全国一盘棋这个大局。有了养老度假城，大城市的老年人分散到中小城市养老，可以减轻大城市的压力。像北京这样的大城市，不论是从政从商还是求学，都青年人向往的地方。老年人如果能移地养老，就可以给青年让出用武之地。我的博客书中，移地养老一文，被原轻工业部一位老司局长（已84岁）阅读后，她毅然决定将北京80多平方米的住宅卖掉，卖了110万元，拿到威海买了一户三面环海的100平方米高级住宅，只用了60多万元，还剩40万元，晚年尽情享用。她埋怨我的书出版太晚了，否则她可多享受几年的晚年幸福。这位司局长卖掉房子，正是给青年人让出用武之地。如果中国**养老度假城建成后，它会像一个大磁场，全国大城市中不知会有多少老年人被吸引来。
    第六，有了养老城，还有利于打造家庭幸福。一个家庭的幸福，老人的健康长寿，是关键。老人在大城市养老，空气污染，交叉感染，得病的机率就高。生了病，儿孙子女虽在身边，但忙于工作、学习，难免照顾不周。如果老能移地到养老城养老，空气新鲜，自然条件好，又有体育健身设施，患病的机率很小。即使生了病，医疗设施配套齐全，而且就在身边，抢救也能及时。老人在养老城，健康长寿是幸福，同时晚辈免去牵挂，全力投入工作和学习，全家都幸福。