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辽宁葫芦岛蹚出宜居乡村三模式

2014-11-19 14:38:59发布者:网络

11月初,记者从葫芦岛市宜居乡村建设现场会上了解到,该市形成了一般村南王屯村、产业村于家村和富裕镇钢屯镇3个典型宜居乡村示范建设模式。
8月14日,葫芦岛在去年以“我们的乡村·我们的家园”为主题的全市农村环境综合整治活动基础上,召开了全市宜居乡村建设工作会议,提出利用3年时间、实现“十百千”的宜居创建目标,即建设10个宜居示范乡、100个示范村、1000个达标村,全市所有行政村(1066个村)全部实现宜居达标。
目前,该市宜居乡村建设取得了阶段性成果。首批推进的287个村,乡村环境、乡村基础设施、乡村发展和特色乡村15项重点项目初见成效,10个示范乡、37个示范村的创建任务完成过半;250个达标村乡村环境治理完成过半;37个示范村建成了垃圾收集池,配备了专职保洁员;发展畜禽养殖的20个村全部建设了粪便污水处理设施,正在推进“户集、村收、乡运、县区处理”的城乡一体化处理模式;全市村屯亮化任务提前2年完成。其中,蹚出了3个可资借鉴的宜居乡村建设“模式”。
一是基础设施好、发展水平较高的乡镇,可以借鉴“钢屯模式”。钢屯镇是全国重点镇、省宜居示范镇,曾有“辽西首富”美誉,宜居乡村建设起点较高,实施了“六个一工程” ,即1条高标准样板路,1条特色商业步行街,1条水系绿化景观带,1个出入口,1个居民广场,1个居住小区。宜居乡村体系比较健全,自来水100%入户,有日处理能力1000吨的污水处理厂,14个行政村全部配有专职保洁员。每年投入100万元用于卫生保洁和垃圾清运。仅今年全镇投入示范镇建设资金就达252万元。钢屯模式,是锦上添花的全面推进型。兴城的沙后所、东辛庄,绥中的高岭、前所,建昌的八家子、玲珑塔,连山的塔山、寺儿堡,龙港的双树,南票的高桥、虹螺岘等等,也是产业重镇,也应当像钢屯这样,依托自然禀赋,全面推进宜居建设。
二是产业基础好的村屯,可以借鉴“于家模式”。近年来,南票区金星镇于家村的设施农业、畜禽养殖业和运输业发展较快,特别是5个棚菜小区有100余个大棚,每个棚年均收入10万元,是全市设施农业的样板。在村书记徐振武的带领下,不仅富裕了,而且美丽了,道路硬化,环境绿化,夜晚亮化,垃圾清运和处理常态化,农民休闲也形成了村庄文化。于家模式,是产业牵动、村官带动的提质升级型。全市产业基础好的村不少,像兴城市白塔乡的蒜苗专业村老边村,连山区山神庙乡的旅游专业村凉水井子村,建昌雷家乡的核桃专业村彭杖子村等等,只要村官负起责任,宜居乡村建设大有可为。
三是自然条件相对一般的村屯,可以借鉴“南王屯模式”。南王屯前些年还是个贫困村,市区扶贫帮困后,筹资98万元,重新修了路,栽了树,安装了路灯,制作了文化墙,新建了篮球场、文化广场,还成立了奶牛养殖和棚菜两个农民专业组织合作社,村屯环境焕然一新,实现了从安居向宜居的转变。南王屯模式,是敢想敢干、善抓机遇的创新发展型。全市产业基础薄弱、自然条件普通的村屯,都可以参照南王屯模式。
值得一提的是,尽管葫芦岛的宜居乡村建设被列为各级“一把手”的主抓工程,该市对这项工作却没有施行要钱给钱、要物给物的投入政策,而是鼓励突破、优者奖补,把钱花在刀刃上,有效调动了各方建设的积极性。
该市还突出抓好规划,要求宜居乡村建设规划与城镇化规划、产业发展规划,以及青山、碧水、蓝天工程的要求相融合,做到有品位有特色有发展空间。他们尊重自然、尊重历史、尊重习俗,不套用城市建设标准、不大拆大建、不拘泥于统一模式。因地制宜、依形就势、方便生活,保护山水林园等自然资源,保护自然景观和民风民俗,力争每个村都有自己的标志,都有自己的风格,都有自己的传承,形成特色鲜明的村庄文化,做到望得见山、看得见水、记得住乡愁。不搞盲目模仿、照抄照搬、千村一面,避免短期效应,以便一张蓝图画到底。
他们同时抓好边建边管,坚持源头管理,建立管理的长效机制,发挥宜居乡村建设的最大效益。一是狠抓项目质量,杜绝“周年工程”。二是在建设初期,就把规矩立起来,按规矩交接设施,按制度管理设施。三是提升素质,订立乡规民约,提升群众的文明素质,让爱家、建家、管家、护家的理念深入人心,建立与宜居乡村相匹配的公序良俗。



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