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日照“旅游富市”战略有了路线图

2016-03-02 10:05:50发布者:网络

日照市将把旅游业作为经济建设的主战场,摆到与工业同等重要的地位,加快培育战略性支柱产业。这是记者从2月29日召开的日照市旅游发展大会上获悉的。这次会议是日照建市以来规模最大、规格最高的旅游工作会议,会上印发了《关于促进旅游业改革发展的意见》,明确了日照旅游业改革发展的总体思路、发展理念和目标任务。
去年,全市旅游消费总额达到275.93亿元,相当于GDP的16.5%;增幅高于GDP增幅6.5个百分点。但比较尴尬的现实是,日照的旅游业还处在初级阶段,旅游收入较省内沿海城市有不小差距;人均旅游消费735元,比全省低342元。
针对日照旅游存在的“有说头、没看头;有旅游、没产业;有线路、没产品;有特色、没品牌”等短板,《意见》提出:到2020年,全市旅游业实现“三个显著提升”:旅游综合实力显著提升,旅游消费总额达到450亿元,年均旅游消费增幅达11%以上,旅游就业人数达到20万人以上;旅游产业实力显著提升,建成5个年接待游客100万人次以上的景区,重点培育5个年经营收入过亿元的旅游龙头企业;旅游品牌形象显著提升,创建2个国家5A级旅游景区、1个国家级旅游度假区、2个省级旅游度假区,旅游品牌形象更加鲜明,将日照打造成为海洋休闲度假名城、东方太阳文化圣地和丝绸之路文化旅游东方起点。同时加大旅游项目招引与市场主体培育。到2020年,引进10家以上规模大、辐射带动能力强的国内外知名旅游企业和管理服务品牌,组建一批旅游产业公司;新上投资亿元以上旅游项目30个,其中10亿元以上项目5个。
滨海旅游方面,将对奥林匹克水上公园进行“二次开发”,加快建设海洋馆、四季花鸟园、激光秀、尚城旅游小镇等项目,并与梦幻海滩景区进行资源整合,争创国家5A级旅游景区。同时,对日照海滨国家森林公园、太公岛、阳光海岸景区等进行改造提升,打造一系列具有海洋特色的综合旅游项目。
山岳旅游方面,以天台山为主体,加快推进“东方太阳城”项目建设,打响“太阳从这里升起”旅游品牌。该项目作为山东“仙境海岸”旅游品牌的标志性工程,纳入全省旅游十大重点项目。
五莲山风景区大力实施景区提升工程,尽快策划开发一批旅游拳头产品,争创国家5A级旅游景区。浮来山风景区加快莒国春秋文化体验区、颐养浮来山地游览区、欢乐乡村休闲区建设,争创省级旅游度假区。
大力发展乡村旅游。日照海滨国家森林公园周边规划建设4处民俗旅游风情小镇,改造提升4处沿海民俗旅游村,打造精品“渔家乐”品牌。制定“农家乐”星级评定管理办法,开展星级评定,到2017年,实现“农家乐”星级化管理全覆盖,同时大力发展集中连片的乡村旅游片区。
《意见》提出,加快建立日照旅游大数据系统,实现数据信息共享,加强面向游客的人性化、个性化智慧旅游服务。到2017年,实现全市3A级以上景区和智慧乡村旅游试点单位无线局域网、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖。到2017年,各区县至少建成1处集散中心、10处以上游客咨询服务中心;到2020年,全市通往3A级以上景区的道路全部达到三级以上公路标准。
日照市将成立旅游发展委员会,强化旅游项目规划和立项、旅游资源整合、旅游产业与其他相关产业融合等方面职能,加强对全市旅游产业的总体谋划和旅游资源开发、市场培育、公共服务设施、市场监管等方面的综合协调。建立所有权归国家所有、行政管理权由景区管委会负责、经营权由专业运营企业承担的运作模式。将组建市文化旅游集团有限公司,市城市建设投资集团有限公司负责,引领全市重点旅游项目和重大旅游基础设施的开发建设,搭建资源开发、资本运作、景区经营平台。各区县也将根据实际,成立旅游投资公司。
从今年起,市财政每年拿出3000万元建立旅游发展。日照市将引导资金鼓励金融机构与旅游企业合作设立旅游并购基金,引导符合条件的企业发起成立旅游担保公司、旅游资本管理公司;鼓励采用PPP模式投资、建设、运营旅游项目;支持旅游企业到主板、中小企业板、创业板、新三板挂牌上市,扩大直接融资,为旅游业发展提供雄厚的资金支持。



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