文登：吸引全球投资者的目光

　　2007年5月12日，联合国工业发展组织文登经济开发区国际示范项目正式举行四方签字仪式，联合国工业发展组织中国投资与技术促进处、美国国际经济开发委员会/美国产业孵化基地全国委员会、文登市人民政府、文登经济开发区的代表分别签字, 共同签订了《文登国际示范项目》合作备忘录，文登经济开发区成为联合国示范工业园区。
　　优良的工业基础、完善的基础设施、沿海地区得天独厚的区位优势，再加上自上而下的政策扶持所营造的良好环境，文登成为一块投资的热土，吸引了全球投资者的目光。
全球企业掘金文登
　　初期，文登注重的是内资招商，以项目、资金、设备、技术联合为手段，先后与国内相关部门或企业合作，培植发展了一批骨干龙头企业。
　　在此后的继续发展中，文登始终咬定招商引资不放松，突出产业和资源招商，围绕自身产业优势和资源实际，立足大项目的招商引进，促进了新城区、开发区、南海新区的迅速崛起，为工业骨干龙头企业的膨胀发展蓄足了后劲。
　　2007年，文登三大产业集群招商呈现三足鼎立的现象。机电工具产业，实施了宏安、威力等一批大项目，集聚了540多家加工企业。汽车及零部件产业，引进了东阳活塞、喜特恩特等项目，企业总数达110多家。家纺制革产业，引进了总投资40亿元的浙商家纺产业园、国际贸易中心项目。此外，面向国内外招商，引进了香水海、华岳丙烯等一大批对文登长远发展具有重大战略意义的大项目，为打造新型工业化强市奠定了坚实的基础。
　　正在迅速崛起中的文登南海，恰好处在招商引资的高峰时期，无疑是当今文登招商引资的新贵。截至目前，南海共引进过亿元的大项目35个，总投资226.5亿元。今年可实现开工建设厂房200万平方米，开工商住房100万平方米。
　　2008年上半年，文登利用外资和大项目引进成效显著。重点推动了一批大项目、好项目。欧洲市场，重点与俄罗斯、匈牙利客商推动了直升机、轻型飞机等高科技项目。东南亚市场，重点把文登的金色海岸、道教文化、四山五泉等旅游资源项目进行重点宣传推介，同时与相关华侨商会达成了长期招商合作意向，为今后吸引更多的外商和华侨投资文登奠定了良好基础。1—6月份，文登新批利用外资项目30个，实际到位外资3306万美元。
筑好巢，引金凤
　　文登之所以受到全球企业的青睐，在招商引资工作上拿出如此优异的成绩单，得益于文登优良的环境。
　　文登市位于山东半岛东部，山水相依，海河相接，四季分明，气候宜人，拥有“四山五泉一线”丰富的旅游资源，是中国优秀旅游城市、“温泉之都”。同时，文登的区位优势突出，东与韩国隔海相望，是中国离韩国最近的城市之一。文登处于烟台、威海、青岛三个市的中心区域，周边一小时车程内常住人口1000多万，到青岛、烟台的国际机场、港口仅1—2个小时的行车路程，是胶东半岛的交通枢纽。
　　近几年，文登大力发展交通基础设施，进一步完善了公路、铁路、机场、港口等设施，形成了水、陆、空立体化交通运输体系。公路建设上，全市干线公路养护里程达364.2公里，公路密度达144公里/百平方公里。济威铁路穿境而过，实现了与全国多个地方的铁路直达运输。文登境内的威海国际机场，开通了到达国内北京、上海、广州、哈尔滨、西安、济南等大城市的航班，每天有4个航班往返韩国首尔。 张家埠港为国家二类开放口岸，可停靠3000吨级船舶。投资1.7亿元新建的10万平方米的汽车客运站，已经开通至全国各大中城市的长途汽车班次。
　　坐拥如此完善的交通设施，近几年，文登物流呈现蓬勃发展并迅速扩张之势。利群物流、长江糖酒物流、威东航运集装箱物流、烟草物流等大型物流企业相继落户文登。2007年，全市货物周转量达13.4亿吨公里，比上年增长35.8%。2008年4月，投资4000多万元的中海川物流项目在文登经济开发区开工建设，这是文登引进的**座大型专业化物流园区，集仓储、配送、停车、交易、综合服务于一体，将从根本上改变文登市货物配载和货运出租分散经营的局面，从而使集中经营、就近交易成为现实。
　　优越的地理位置，过硬的基础设施，吸引了众多国外客商前来投资兴业。而更重要的，是文登上下为招商引资所营造的优良环境。
　　文登出台了吸引国内外客商投资的一系列优惠政策，在项目引进、户口落户、子女上学、社会保障等方面，为外来投资者提供最大便利，在全市营造了亲商、安商、爱商、富商的浓厚氛围，对外开放保持了良好势头。
　　为了更好地为大项目提供优质高效的审批服务，确保招商引资工作持续健康发展，文登依托市行政审批服务中心，设立“文登市大项目审批代理服务中心”。其主要职能是：统一受理大项目申请，并实行全程包揽式免费代理服务，代办相关审批手续；对大项目审批过程进行全程督查督办，组织对审批服务部门、单位的服务质量、工作效率进行评价，受理有关投诉；组织、协调、督促有关部门、单位落实招商引资优惠政策,推进招商引资项目的落实；为投资者提供审批业务办理、投资政策、法律咨询等便民服务等。
　　2008年，文登在审批大厅（含各分厅）全面开展“服务升级年”活动。这次活动以“服务经济、方便群众、公开透明、优质高效”为宗旨，以“建设一流窗口、提供一流服务、让每一个来办事的群众都满意”为目标，以“政务公开透明化，服务行为亲情化，服务质量标准化，窗口管理规范化”为标准，大幅度提高审批中心的运行质量和管理水平，完善服务功能，促进窗口工作标准化、制度化、规范化，为广大群众树立良好的进厅“**印象”。转身：对进驻企业“定标准”
　　文登在开发建设中把生态保护和节能减排放在重要位置，制定了不准乱砍一棵树、不能乱动一寸土、不引进一个高耗能、有污染的项目等若干个禁令。文登人坚信：开发建设新文登，不能只想一时一事，应当站得更高，看得更远，想得更深。于是，在招商引资工作取得巨大成就的同时，文登却再次转身，对招商引资工作进行新的定位：杜绝高污染项目，侧重高新技术产业项目。
　　这在新开发的南海得到了最充分的验证。
　　文登建设局南海分局副局长刘玉波说，在南海的规划建设上，文登决不短视，而是立足长远。“我们按照高起点规划、高标准建设的原则，对所有进区的项目进行严格把关，凡是不符合规划的项目，都拒之门外。宁可少建设一些，也不去乱建设。”随着外资“准入制”的推行，文登招商引资的模式早已变为“挑商选资”。在文登市经济开发区流传着这样一个故事：开发区内有一片土地，紧靠初张一级公路，有两家韩商争着租这片地上项目。最后，他们拒**投资1200万美元的客商，却把土地租给了投资800万美元的韩国KTS株式会社。
　　为什么拒**1200万美元投资的大项目，引进了一个800万美元的小项目呢？文登经济开发区管委会主任李文勋揭开谜底：大项目虽然投资多，但外商是想在那里办印染厂，印染项目有污染，开发区不能接。小项目虽然投资相对少一些，但KTS株式会社上的却是一个高科技电子项目，主要生产汽车用传感器，并且KTS株式会社社长申均富答应在建厂房的同时，建一个研发中心，把这一项目原在韩国的研发中心搬到文登来。这既符合国家的产业政策，又能带动文登研发水平的提高。
　　由于坚持可持续性发展的科学思路，文登的自然环境、人居环境得到了保护，旅游业随之成为招商引资的另一个热点。
　　正是这种产业拉动式的投资、环境友好型的建设，使文登成为全省乃至全国新一轮经济发展中的典范。